一、適用范圍
本指南適用于國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械變更注冊審批的申請和辦理
二、項(xiàng)目信息
(一)項(xiàng)目名稱:國產(chǎn)醫(yī)療器械注冊審批
(二)子項(xiàng)名稱:國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械變更注冊審批
(三)事項(xiàng)審查類型:前審后批
(四)項(xiàng)目編碼:30016
三、辦理依據(jù)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第650號)第十四條:已注冊的第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品,其設(shè)計、原材料、生產(chǎn)工藝、適用范圍、使用方法等發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,有可能影響該醫(yī)療器械安全、有效的,注冊人應(yīng)當(dāng)向原注冊部門申請辦理變更注冊手續(xù);發(fā)生非實(shí)質(zhì)性變化,不影響該醫(yī)療器械安全、有效的,應(yīng)當(dāng)將變化情況向原注冊部門備案。
《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整部分醫(yī)療器械行政審批事項(xiàng)審批程序的決定》(局令第32號):將下列由國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出的醫(yī)療器械行政審批決定,調(diào)整為由國家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心以國家食品藥品監(jiān)督管理總局名義作出:
一、第三類高風(fēng)險醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)審批決定;
二、國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械和進(jìn)口醫(yī)療器械許可事項(xiàng)變更審批決定;
三、國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械和進(jìn)口醫(yī)療器械延續(xù)注冊審批決定。
其他醫(yī)療器械注冊申請的審批決定,按現(xiàn)程序,由國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出。
四、受理機(jī)構(gòu)
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心
五、決定機(jī)構(gòu)
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心以國家藥品監(jiān)督管理局名義作出
六、審批數(shù)量
無數(shù)量限制
七、申請條件
申請人應(yīng)為境內(nèi)依法進(jìn)行登記的企業(yè)
八、禁止性要求
(一)申請人對擬上市銷售醫(yī)療器械的安全性、有效性進(jìn)行的研究及其結(jié)果無法證明產(chǎn)品安全、有效的;
(二)注冊申報資料虛假的;
(三)注冊申報資料內(nèi)容混亂、矛盾的;
(四)注冊申報資料的內(nèi)容與申報項(xiàng)目明顯不符的;
(五)不予注冊的其他情形。
九、申請材料
(一)申請材料清單
第三類醫(yī)療器械變更注冊申報資料
1.申請表
2.證明性文件
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
3.注冊人關(guān)于變更情況的聲明
4.原醫(yī)療器械注冊證及其附件復(fù)印件、歷次醫(yī)療器械注冊變更文件復(fù)印件
5.變更申請項(xiàng)目申報資料要求
根據(jù)具體變更情況選擇提交以下文件:
(1)產(chǎn)品名稱變化的對比表及說明。
(2)產(chǎn)品技術(shù)要求變化的對比表及說明。
(3)型號、規(guī)格變化的對比表及說明。
(4)結(jié)構(gòu)及組成變化的對比表及說明。
(5)產(chǎn)品適用范圍變化的對比表及說明。
(6)進(jìn)口醫(yī)療器械生產(chǎn)地址變化的對比表及說明。
(7)注冊證中“其他內(nèi)容”變化的對比表及說明。
(8)其他變化的說明。
6.與產(chǎn)品變化相關(guān)的安全風(fēng)險管理報告
7.變化部分對產(chǎn)品安全性、有效性影響的資料
分析并說明變化部分對產(chǎn)品安全性、有效性的影響,并提供相關(guān)的研究資料。適用范圍變化的必須提供臨床評價資料。
8.針對產(chǎn)品技術(shù)要求變化部分的注冊檢驗(yàn)報告
9.符合性聲明
(1)注冊人聲明本產(chǎn)品符合《醫(yī)療器械注冊管理辦法》和相關(guān)法規(guī)的要求;聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單。
(2)所提交資料真實(shí)性的自我保證聲明。
體外診斷試劑變更注冊申報資料
1.申請表
2.證明性文件
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
3.注冊人關(guān)于變更情況的聲明
(1)變更的原因及目的說明。
(2)變更可能對產(chǎn)品性能產(chǎn)生影響的技術(shù)分析。
(3)與產(chǎn)品變化相關(guān)的產(chǎn)品風(fēng)險分析資料。
4.原醫(yī)療器械注冊證及其附件復(fù)印件、歷次醫(yī)療器械注冊變更文件復(fù)印件
5.具體變更情況的其他技術(shù)資料要求
(1)變更抗原、抗體等主要材料的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:變更后抗原、抗體等主要材料的研究資料;分析性能評估資料;臨床試驗(yàn)資料;變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書。
(2)變更檢測條件、陽性判斷值或參考區(qū)間,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:變更后的檢測條件、陽性判斷值或參考區(qū)間確定的詳細(xì)試驗(yàn)資料;臨床試驗(yàn)資料;變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書。
(3)變更產(chǎn)品儲存條件和/或有效期,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:有關(guān)產(chǎn)品穩(wěn)定性研究的試驗(yàn)資料;變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽樣稿。
(4)修改產(chǎn)品技術(shù)要求,但不降低產(chǎn)品有效性的變更,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:有關(guān)分析性能評估的試驗(yàn)資料;變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書。
(5)對產(chǎn)品說明書和/或產(chǎn)品技術(shù)要求中文字的修改,但不涉及技術(shù)內(nèi)容的變更,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:產(chǎn)品說明書和/或產(chǎn)品技術(shù)要求的更改情況說明,說明中應(yīng)當(dāng)包含變更情況對比表;變更前、后的產(chǎn)品說明書和/或產(chǎn)品技術(shù)要求。
(6)變更包裝規(guī)格,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽樣稿(如涉及);判斷變更的包裝規(guī)格與已上市包裝規(guī)格間是否存在性能差異,如存在產(chǎn)品性能差異,需要提交采用變更的包裝規(guī)格產(chǎn)品進(jìn)行分析性能評估的試驗(yàn)資料。如產(chǎn)品性能無差異,需要提交變更的包裝規(guī)格與已上市包裝規(guī)格之間不存在性能差異的詳細(xì)說明,具體說明不同包裝規(guī)格之間的差別及可能產(chǎn)生的影響。
(7)變更適用機(jī)型,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:采用新的適用機(jī)型進(jìn)行分析性能評估的試驗(yàn)資料;提供變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽樣稿(如涉及)。
(8)增加臨床適應(yīng)癥的變更,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:針對增加的臨床適應(yīng)癥所進(jìn)行的分析性能評估資料(如涉及);針對增加的臨床適應(yīng)癥所進(jìn)行的臨床試驗(yàn)資料;變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書。
(9)增加臨床測定用樣本類型的變更,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:采用增加的臨床測定樣本類型與已批準(zhǔn)的樣本類型進(jìn)行比對的臨床試驗(yàn)資料,如增加的樣本類型與原批準(zhǔn)的樣本類型無直接可比性,可以選擇與樣本類型具可比性的已上市同類產(chǎn)品進(jìn)行比對的臨床試驗(yàn);變更前、后的產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書。
(10)其他可能影響產(chǎn)品有效性的變更,根據(jù)變更情況提供有關(guān)變更的試驗(yàn)資料。
(11)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品具體變更情況,提交該變更對產(chǎn)品性能可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行驗(yàn)證的試驗(yàn)資料(如涉及)。
6.符合性聲明
(1)注冊人聲明本產(chǎn)品符合《體外診斷試劑注冊管理辦法》和相關(guān)法規(guī)的要求;聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單。
(2)所提交資料真實(shí)性的自我保證聲明。
(二)申請材料提交
申請人可通過窗口報送、郵寄等方式提交材料。
十、申請接收
(一)接收方式
1.窗口接收;
2.郵寄接收。
接收部門:國家藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)大廳
接收地址:北京市西城區(qū)宣武門西大街28號大成廣場3門一層
郵政編碼:100053
聯(lián)系電話:010-88331866
電子郵箱:slzx@cfda.gov.cn
(二)對外辦公時間
上午:9:00—11:30
下午:13:00—16:00
十一、辦理基本流程
1.申請
2.國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心形式審查并受理
3.國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心技術(shù)審評
4.國家藥監(jiān)局審查并作出決定
5.國家藥監(jiān)局受理和舉報中心送達(dá)
二、辦理方式
(一)境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊許可事項(xiàng)變更申請
(二)境內(nèi)第三類體外診斷試劑注冊許可事項(xiàng)變更申請
1.受理
申請人按照本《指南》第八條要求,向國家藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)大廳提出申請,受理人員根據(jù)申報事項(xiàng)按照《關(guān)于公布醫(yī)療器械注冊申報資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(2014年第43號)、《關(guān)于印發(fā)境內(nèi)第三類和進(jìn)口醫(yī)療器械注冊審批操作規(guī)范》、《關(guān)于公布體外診斷試劑注冊申報資料要求和批準(zhǔn)證明文件格式的公告》(2014年第44號)的要求對申報資料進(jìn)行形式審查。
申請事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍,申報資料齊全、符合形式審查要求的,予以受理;申報資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;申報資料不齊全或者不符合形式審查要求的,在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申報資料之日起即為受理;申請事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的,即時告知申請人不予受理。
2.審查
受理人員自受理之日起3個工作日內(nèi)將申報資料轉(zhuǎn)交技術(shù)審評機(jī)構(gòu)。技術(shù)審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在90個工作日內(nèi)完成第三類醫(yī)療器械注冊的技術(shù)審評工作。
需要外聘專家審評、藥械組合產(chǎn)品需與藥品審評機(jī)構(gòu)聯(lián)合審評的,所需時間不計算在內(nèi),技術(shù)審評機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。質(zhì)量管理體系核查的時間和申請人補(bǔ)充資料的時間,不計算在審評時限內(nèi)。
3.許可決定
國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心應(yīng)當(dāng)在技術(shù)審評結(jié)束后20個工作日內(nèi)作出決定,對符合安全、有效要求的,準(zhǔn)予變更。對不予變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并同時告知申請人享有申請復(fù)審和依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
4.送達(dá)
自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi),國家藥監(jiān)局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報中心將行政許可決定送達(dá)申請人。
十三、審批時限
1.受理:5個工作日;
2.行政許可決定:20個工作日(不含技術(shù)審評和申請人補(bǔ)充資料及補(bǔ)充資料審評所需的時間)。20個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長10個工作日。
十四、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)收費(fèi)環(huán)節(jié):受理
(二)收費(fèi)項(xiàng)目:國產(chǎn)第三類醫(yī)療器械變更注冊
(三)收費(fèi)依據(jù):國家發(fā)展改革委《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的食品藥品監(jiān)督管理部門行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(財稅〔2015〕2號)和《關(guān)于印發(fā)〈藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法〉的通知》(發(fā)改價格〔2015〕1006號),《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2015年第53號)。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):5.04萬元
十五、審批結(jié)果
中華人民共和國
醫(yī)療器械注冊變更文件
(格式)
注冊證編號:
產(chǎn)品名稱 |
|
變更內(nèi)容 |
“***(原注冊內(nèi)容或項(xiàng)目)” 變更為“***(變更后的內(nèi)容)”。 |
備 注 |
本文件與“ ”注冊證共同使用。 |
審批部門: 批準(zhǔn)日期: 年 月 日
(審批部門蓋章)
中華人民共和國
醫(yī)療器械注冊變更文件(體外診斷試劑)
(格式)
注冊證編號:
產(chǎn)品名稱 |
|
變更內(nèi)容 |
“***(原注冊內(nèi)容或項(xiàng)目)” 變更為“***(變更后的內(nèi)容)”。 |
備 注 |
本文件與“ ”注冊證共同使用。 |
審批部門: 批準(zhǔn)日期: 年 月 日
(審批部門蓋章)
十六、結(jié)果送達(dá)
自作出審批決定之日起10個工作日內(nèi),國家藥監(jiān)局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報中心將行政許可決定送達(dá)申請人。
十七、申請人權(quán)利和義務(wù)
(一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,申請人依法享有以下權(quán)利:
1.依法取得行政許可的平等權(quán)利;
2.對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);
3.依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;
4.合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
(二)根據(jù)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第三十六條,受理注冊申請的藥品監(jiān)督管理部門對不予注冊的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并同時告知申請人享有申請復(fù)審和依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(三)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》等,申請人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1.對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé);
2.依法開展取得行政許可的活動;
3.如實(shí)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況和材料。
十八、咨詢途徑
(一)窗口咨詢;
(二)電話咨詢;
(三)電子郵件咨詢;
(四)信函咨詢。
咨詢部門:國家藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)大廳
通訊地址:北京市西城區(qū)宣武門西大街28號大成廣場3門一層
郵政編碼:100053
聯(lián)系電話:010-88331776
電子郵箱:slzx@cfda.gov.cn
十九、監(jiān)督和投訴渠道
部門名稱:國家藥品監(jiān)督管理局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報中心
地址:北京市海淀區(qū)蓮花池東路39號西金大廈七層
郵編:100036
電話:12331
二十、辦公地址和時間
(一)辦公地址:北京市西城區(qū)宣武門西大街28號大成廣場3門一層
(二)對外辦公時間
上午:9:00—11:30
下午:13:00—16:00(周三、周五下午不對外受理)
(三)乘車路線
地鐵:地鐵2號線長椿街站D出口,往西799米即到。或地鐵7號線廣安門內(nèi)站A出口,往北893米即到。
公交:乘坐56路,78路,395路,423路在槐柏樹街西口下車,步行222米即到。乘坐42路,46路,49路,691路在天寧寺橋東下車,步行252米即到。乘坐26路,390路,395路,423路,456路,662路,691路在西便門下車,步行263米即到。
二十一、公開查詢
可通過網(wǎng)站http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0135/查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。
二十二、實(shí)施日期
自2018年10月1日起施行。
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