AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，即“經(jīng)認證的經(jīng)營者”。AEO制度是旨在通過構(gòu)建海關(guān)與企業(yè)合作關(guān)系，對符合條件的企業(yè)提供本國和互認國海關(guān)的通關(guān)便利措施，分擔守法和安全責任，保障供應鏈安全和貿(mào)易便利的制度安排。
中國海關(guān)自2008年起正式實施AEO制度。中國AEO企業(yè)類型分為海關(guān)高級認證企業(yè)（ACE）和一般認證企業(yè)（GCE）。從某種意義而言，AEO企業(yè)是海關(guān)的VIP，可以享受到“海關(guān)最便捷、國內(nèi)最優(yōu)惠、國際最認可”三個維度的實惠。
1.海關(guān)最便捷
一般認證企業(yè)可以享受到海關(guān)提供的貨物優(yōu)先通關(guān)、較低查驗率、稅款擔保金減收等實惠，同時高級認證企業(yè)在一般認證企業(yè)的基礎(chǔ)上還享有企業(yè)協(xié)調(diào)員機制；貿(mào)易中斷恢復后的優(yōu)先通關(guān)；稅款擔保金免收；減少稽查、核查頻次以及各直屬海關(guān)根據(jù)當?shù)剡M出口企業(yè)實際情況出臺的便利化措施等實惠。
2.國內(nèi)最優(yōu)惠
2016年10月，40個中央部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對海關(guān)高級認證企業(yè)實施守信聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，高級認證企業(yè)可以享受49項聯(lián)合激勵措施。分為綠色通道及優(yōu)先類措施、減少抽查類措施、簡化手續(xù)類措施等四大類措施。
3.國際最認可
中國海關(guān)目前與15個經(jīng)濟體的42個國家（地區(qū)）海關(guān)實現(xiàn)了AEO互認，海峽兩岸海關(guān)亦于2016年10月實施AEO互認試點。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全國海關(guān)有3239家高級認證企業(yè)，25501家一般認證企業(yè)，以上企業(yè)統(tǒng)稱為中國海關(guān)的AEO企業(yè)，共占全國注冊企業(yè)總數(shù)的1.94%，納稅總額占全國進出口企業(yè)的56.92%。
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