1ISO - DIS 45001發(fā)布
近日，標(biāo)志著ISO45001的標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)入了公開評審的階段。這份標(biāo)準(zhǔn)草案版基本描述了一個職業(yè)健康安全體系的所有必要的要求。標(biāo)準(zhǔn)草案版評審期為三個月，期間由ISO組織中的各個成員國參與評審并反饋意見。如果結(jié)果是肯定的，后續(xù)的最終草案版會基于這個版本中的已有要求適當(dāng)再更新，正式標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計將于2016年第四季度發(fā)布。
負(fù)責(zé)ISO45001標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)委員會的主席Mr. David Smith公開表示：其實在職業(yè)健康與安全管理方面，OHSAS18001已經(jīng)是一個被廣泛應(yīng)用的成熟標(biāo)準(zhǔn)。本次開發(fā)ISO標(biāo)準(zhǔn)，一方面是希望企業(yè)能便捷地將職業(yè)健康和安全的工具整合入已有的管理體系中，另一方面我們也希望ISO的在國際上的認(rèn)可度可以給本標(biāo)準(zhǔn)帶來進(jìn)一步的可信度，從而帶動其更廣泛的應(yīng)用。
2背景介紹
全球每天有超過6300人，即每15秒，就有1人死于與工作相關(guān)的事故或者疾病，153人遭受工傷。每年有230萬人因工死亡，超過3億次的非致命事故，造成了組織和整個社會遭受了沉重的負(fù)擔(dān)。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織希望能夠在全球范圍內(nèi)更廣泛的推動職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)的實施，幫助世界各地的企業(yè)和組織確保他們員工的健康和安全，因此也正在著手將OHSAS18001這個已經(jīng)被廣泛應(yīng)用的成熟標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為全球首個職業(yè)健康與安全國際標(biāo)準(zhǔn)ISO45001。
在新標(biāo)準(zhǔn)中，一個組織將不僅僅專注于其直接的健康和安全問題，而是會考慮到更大的社會期許。組織需要考慮到他們的分包商和供應(yīng)商，還有比如說他們自身的工作會在周圍對相鄰的鄰居造成怎樣的影響。
由于全球化和全球貿(mào)易的不斷增加，相關(guān)組織者希望組織在業(yè)務(wù)各個方面都有道德的表現(xiàn)，尤其體現(xiàn)在其對待員工的方式上。ISO45001將提供給這些組織一個可以遵循的國際認(rèn)可的職業(yè)健康及安全標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)不僅提供了分析和管理風(fēng)險的正式的系統(tǒng)規(guī)范，還為管理其法規(guī)符合性，提升工作場所的安全性及評估職業(yè)健康和安全績效提供了規(guī)范。這些系統(tǒng)方法對于減少事故數(shù)量從而最終減少商業(yè)威脅都是有益的。
為了符合國際需求和要求，超過50個國家和組織包括國際勞工組織(ILO)都參與了ISO45001的相關(guān)工作。其目標(biāo)是為了提供一個組織可以使用的工具，是任何行業(yè)皆可以使用，且是全世界都可以使用的。
3目標(biāo)及實施
1、其目標(biāo)對象是什么?
ISO45001旨在讓任何組織都可參考使用，無論其規(guī)?；蚴枪ぷ餍再|(zhì)為何，并且可以整合至其它健康和安全項目之中，例如工人的健康狀況。該標(biāo)準(zhǔn)還涉及了相關(guān)領(lǐng)域的諸多法律要求。
2、何時才能實施?
現(xiàn)在ISO45001已經(jīng)發(fā)展到DIS階段，ISO的國家成員機構(gòu)已經(jīng)獲邀對標(biāo)準(zhǔn)的文本進(jìn)行投票和評論，進(jìn)入為期三個月的投票期。DIS稿征求意見結(jié)束并得到肯定后，相應(yīng)修改后的文件將下發(fā)給ISO成員成為國際標(biāo)準(zhǔn)最終草案稿(FDIS稿)。如果最終投票贊成，ISO45001將可能在2016年年底或2017年年初出版成為正式國際標(biāo)準(zhǔn)。
4主要變化
作為職業(yè)健康安全管理體系的第一個ISO標(biāo)準(zhǔn)，ISO / DIS 45001的構(gòu)建借助了OHSAS18001的已有規(guī)范，同時也結(jié)合了主要利益相關(guān)方的需求。其主要變化內(nèi)容包括：
高級結(jié)構(gòu)框架
ISO / DIS 45001和當(dāng)前所有新增或修訂的其它ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)一樣，均采用了Annex SL中規(guī)定的高級結(jié)構(gòu)作為框架，在確保ISO 45001與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)如ISO 9001和ISO 14001的一致性的前提下，用更加契合業(yè)務(wù)發(fā)展的方式來運行。
ISO / DIS 45001中重要的變化還在于：
■ 更加關(guān)注組織環(huán)境，要求組織考慮那些來自職業(yè)健康安全管理方面的社會因素
■ 引入風(fēng)險思維的理念來建立、實施和保持組織自身的職業(yè)健康安全管理體系，而不僅僅是職業(yè)健康安全(OHS)風(fēng)險
■ 以往在體系中對高層管理者的職責(zé)要求，將被允許分派到各級的健康安全經(jīng)理身上
■ 要求組織去說明如何管理供應(yīng)商和承包商的風(fēng)險用“文件化信息”取代原有的“文件和記錄”，允許使用電子信息。
組織環(huán)境
ISO/ DIS45001的主要方向是指導(dǎo)組織高水平、系統(tǒng)化地去理解那些有重大影響的因素(包括正面的或是負(fù)面的)，指導(dǎo)組織如何去管理在其職業(yè)健康安全管理體系控制下工作的人員，去探討是哪些因素影響了組織實現(xiàn)其預(yù)期成果(包括其職業(yè)健康安全目標(biāo))的能力，以實現(xiàn)其職業(yè)健康安全的承諾。組織必須確定與其職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的相關(guān)方，以及這些相關(guān)方的需求。
風(fēng)險思維
在制定和實施職業(yè)健康安全管理體系時應(yīng)引入風(fēng)險思維將體系與組織環(huán)境密切結(jié)合在一起。組織必須識別所有亟須解決的與組織環(huán)境相關(guān)的或由組織環(huán)境起決定因素的風(fēng)險和機遇，以確保職業(yè)健康安全管理體系能夠達(dá)到預(yù)期效果。組織必須策劃措施應(yīng)對這些風(fēng)險和機遇，在其職業(yè)健康安全管理體系過程中加以整合及實施，并評估這些措施的有效性。
領(lǐng)導(dǎo)力：來自高層的承諾
要求從現(xiàn)在起，高層管理者必須直接參與到職業(yè)健康安全管理體系中，在戰(zhàn)略規(guī)劃中兼顧職業(yè)健康安全的績效，并在組織內(nèi)去溝通關(guān)于建立有效的職業(yè)健康安全管理體系及符合其要求的重要性。
高層管理者還必須積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持各職能人員，推動和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的組織文化，確保職業(yè)健康安全管理體系有效實施。
外包
組織應(yīng)確保那些影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過程均得到識別和控制。對這些過程所涉及的供應(yīng)商和承包商，應(yīng)確保他們在工作場所中執(zhí)行和貫徹了要求。
文件
ISO/ DIS45001的術(shù)語“文件化信息”取代“文件和記錄”。 相關(guān)的證據(jù)不必非得用一個正式的文件系統(tǒng)來保持，如智能手機和平板電腦里持有的電子信息，現(xiàn)在都可以作為證據(jù)。
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